Nueva Delhi, India – Mientras algunos de los jefes de gobierno más poderosos se dirigen a la capital india a finales de esta semana para una cumbre del G-20 profundamente dividida, una pregunta flota en el aire brumoso de Nueva Delhi: ¿esta reunión anual todavía tiene algún propósito?
Según los expertos, no hay una respuesta fácil.
El G20 comenzó en 1999, después de la crisis financiera asiática, como un foro para que ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales discutieran cuestiones financieras y económicas globales.
Luego de la crisis financiera global iniciada en 2007, fue elevado al nivel de jefes de Estado y en 2009 fue designado «Primer Foro de Cooperación Económica Internacional». En ese momento, los países del G20 acordaron gastar 4 billones de dólares para reactivar sus economías y la economía mundial, reducir las barreras comerciales e implementar reformas en sus sistemas financieros.
Desde entonces, los líderes de los estados miembros del G-20 se han reunido todos los años para discutir cuestiones económicas y financieras y preocupaciones globales cada vez más amplias.
En 2009, los informes sobre una propuesta de central nuclear iraní ocuparon un lugar central en la cumbre del G-20. En 2016, el presidente chino Xi Jinping y el presidente estadounidense Barack Obama anunciaron oficialmente su adhesión al Acuerdo Climático de París en la reunión del grupo en Hangzhou, China.
Más recientemente, el G20 ha enfrentado críticas por no brindar una respuesta sólida a las necesidades de vacunas, incluida la suspensión de patentes, a pesar de que acordó suspender los pagos de la deuda de algunos de los países más pobres del mundo.
Los analistas coinciden en que el peso del G-20 (que representa el 60% de la población mundial y más del 80% de la producción económica global) lo convierte en una plataforma relevante.
Pero esto también puede ser un obstáculo, ya que los 19 Estados miembros actuales (incluidas grandes potencias rivales como Estados Unidos, China y Rusia) y la Unión Europea se enfrentan cada vez más a intereses que no siempre son compatibles.
‘Momento geopolítico difícil’
«El G7 y el G20 son importantes por diferentes razones», afirmó Michael Kugelman, director del Instituto del Sur de Asia en el Wilson Center.
Dijo que el Grupo de los Siete, del que sólo son miembros los países desarrollados, es más pequeño y por lo tanto «más influyente». Sin embargo, la importancia del G20 radica en el hecho de que «refleja más al mundo en su conjunto», ya que entre sus miembros también se incluyen países en desarrollo de Asia, América Latina y África.
Sin embargo, Kugelman señaló que el G-20 se encuentra en «un momento geopolítico muy difícil», lo que limita lo que puede hacer. «En cualquier contexto, Estados Unidos y sus aliados están bajo la misma tienda que China y Rusia, van a tener muchos problemas», afirmó. Estas tensiones han explotado aún más en medio de la guerra en Ucrania, ahora en su segundo año, que ha dividido al mundo.
En este contexto (con Estados Unidos y sus aliados condenando la guerra de Rusia en Ucrania e imponiendo duras sanciones, mientras que los anfitriones China, India y algunos otros no lo han hecho), encontrar puntos en común en otros temas ha resultado más difícil.
De hecho, India, a través de su presidencia del G-20 que comenzó en diciembre del año pasado y termina en noviembre, ha luchado por lograr un consenso sobre la guerra en Ucrania. Esto, a su vez, le ha impedido producir documentos finales sustantivos de docenas de grupos de trabajo y reuniones del G20 que la India ha acogido durante los últimos meses.
Estos desafíos también plagaron la reciente presidencia del G-20 de Indonesia. India esperaba hacerlo mejor. Pero Kugelman dijo que su desempeño hasta ahora ha sido «decepcionante». La cumbre, que se celebrará los días 9 y 10 de septiembre, es la última oportunidad para demostrar que puede hacer algo eficaz.
Pero el éxito de esto aún es cuestionable, especialmente desde que el presidente chino Xi Jinping decidió saltarse la cumbre anual por primera vez. El presidente ruso, Vladimir Putin, tampoco asistirá y es probable que el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, también esté ausente de la reunión secreta.
Y si India no logra asegurar una declaración conjunta al final del G-20 debido a divisiones entre los miembros, eso también será una situación embarazosa.
«la plataforma más importante»
Sin embargo, otros expertos, como Ashok Kantha, ex embajador de la India en China, creen que el G20 sigue siendo «la plataforma más importante para las cuestiones financieras y económicas internacionales y la agenda de desarrollo».
«Existe la sensación de que se están ignorando las preocupaciones y los sentimientos del sur global», dijo Kantha, y que organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial tienen sus raíces en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial. y dominado por la comunidad internacional. pocos países.
India ha tratado de resaltar esas preocupaciones. Al inicio de su presidencia realizó un encuentro virtual de los países del Sur al que asistieron 125 países. En esa reunión, el Primer Ministro Narendra Modi dijo: «Tres cuartas partes de la humanidad viven en nuestros países. También deberíamos tener [an] Igualada.»
Varios economistas y algunos millonarios del G20 han pedido un impuesto global a los súper ricos, citando la creciente desigualdad.
Mientras tanto, a finales de agosto, antes de la cumbre del G-20, Modi propuso que la Unión Africana fuera miembro de pleno derecho del bloque: Sudáfrica es actualmente el único país del continente que es miembro del G-20. Describió su propuesta como un ejemplo de «la visión de inclusión de la India».
«El gobierno indio reconoce que la gobernanza global liderada por el sistema de la ONU ha fracasado, y existen foros alternativos no occidentales o una combinación de ambos que deberían asumir algunas de estas responsabilidades», dijo Happymon Jacob, analista de política exterior. y Profesor Asociado de Estudios sobre Desarme en la Universidad Jawaharlal Nehru de Nueva Delhi.
Yacoub añadió: «La realidad de los tiempos exige que tengamos más foros porque una gran parte de la humanidad no está representada en los foros tradicionales y debe ser escuchada».
Esto se complica aún más por el hecho de que el G-20, que se supone debe abordar cuestiones como el cambio climático, el desarrollo, la gobernanza global y la tecnología verde, entre otros, está siendo arrastrado a debates sobre seguridad global como la guerra en Ucrania. .
“Occidente está obsesionado con la guerra entre Rusia y Ucrania, y piensa que su conflicto es un conflicto global”, pero estuvo ausente cuando el sur global necesitó ayuda, como con el Fondo de Adaptación Climática o cuando Sri Lanka atravesaba el cambio climático. Jacob añadió que la peor crisis financiera.
«Este enfoque exclusivo en la seguridad no ayuda. El Sur global tiene sus problemas, y esos problemas deben ser escuchados. No es bueno escuchar sólo las cuestiones que preocupan a los estadounidenses y europeos. No es lo suficientemente bueno».
